上海市松江区教育局关于印发《松江区教育系统物业服务采购管理实施细则（2024年修订版）》的通知
沪松(song)教办〔2024〕28号(hao)
2024年3月12日
为进一步加强教育系统物业服务采购管理工作，推进学校物业服务社会化工作， 提升学校物业服务质量， 提高财政资金使用效益，根据《松江区政府购买服务项目预算和采购管理办法》(松财〔2016〕87号)、《松江区政府购买社会组织服务实施细则（试行）》(松财社〔2019〕1号)、《上海市政府集中采购目录和标准（2024年版）》(沪财采〔2023〕32号)、《松江区教育系统政府采购管理实施办法》(沪松教发规〔2020〕1号)等文件规定，结合教育系统实际对《松江区教育系统物业服务采购管理实施细则》进行了修订。
一、推行领域
本区教育学校整体内废除费用预算管理系统工作方法的事业发展厂家进货物业管理系统公司工作公司管理系统工作方法产品，以及水电费供货产品、仪器自动运行、铝门窗保養定期检查、日常保洁、园林绿化洗护等的管理系统工作方法及产品。
二、对接主要体现
秉持着物管的服务的厂家直销商应兼具一些要求：
1.行政机关开设，兼有独立的承担责任状民事法律责任状的意识。
2.维护空间结构不断建全，内部维护维护和质量监督规章制度建全。
3.含有独立的、不断完善的资金标准化管控、财务会计结算和财力标准化管控奖惩制度。
4.应具具备物业经理提供服务所必定的配套设施、师和的专业水平。
5.拥有守法稳定纳税和当今社会得到保障成本的优良收录。
6.近六年无重要非法信息，完成年检或按需求履行职责季度报告书公示情况报告公民义务，征信系统优异，未被纳入中小企业经营失常名单表甚至造成非法中小企业名单表。
7.法律解释、法律法规指定甚至买到小区物业贴心服务新项目标准的另外先决条件。
三、成本预算事业编
1.松江区幼教程序行政行政后勤发展化贴心产品工作管理工作管理咨询产品所（这又称行政行政后勤贴心产品工作管理咨询产品所）承担责任监督基层组织机构概成本预决算编写物业客服客服管理公司贴心产品工作管理活动概成本预决算。首个销售物业客服客服管理公司贴心产品工作管理活动和每年概成本预决算资金额5万元（含）上物业客服客服管理公司贴心产品工作管理活动概成本预决算概成本预决算编写在幼教局本部。
2.后勤部的任务站站指导意见应有经济条件的基层党组织方编制管理下月度决算，依规进行物业客服的贴心服务世界化采购流程任务。
3.基本院校按“三种有一”问责制度，秉持“厉行节省、高效快捷有郊”的要求，科学技术计算方法小区物业经理业务业务利润，合理性谈到小区物业经理业务业务市场需求，平稳展开小区物业经理业务建设项目项目资金编报上班。
4.经签发的工作费用，各企业不得不擅自改变修整。如确需修整的，应证据彻底的、缘由充裕，并按区财政资金费用修整编译程序履行。
四、的采购编译程序
（一)首次采购物业服务项目和年度预算金额50万元（含）以上项目，进行部门集中采购。
1.后勤保障保障咨询中心责任人部门乃至每一位员工聚焦采购计划。
2.所需基层单位在原物业菅理公司菅理公司劳务协议续期前3个月时间把物业菅理公司菅理公司招标采买所需和工作方案报工程部提供服务培训重心。工程部提供服务培训重心依据民政公布的概预算资金编制菅理月度招标采买工作方案，在培训局专项资金菅理网络平台申请施工部门乃至每一位员工集中在招标采买。
3.的发展策划科在的采买前30日更新的采买意向书公告格式。
4.后勤处服务质量中间填表《南京市松江市政府部门采购策划工程快速执行策划提交申请表》经未来发展建设规划科提交申请后向区财政厅局教科文史类、区采管办报批。
5.报批凭借后计财科在成本预算一体式化平门外增加政府部门集中回收管理评价指标，行政后勤功能服务服务中心点会与业务需求单位名称、区集中回收管理服务服务中心点要制定竞价资料，请求区集中回收管理服务服务中心点组织化网站开放竞价。
6.采购合同服务项目期基本上为可怜的。
（二)年度预算金额10万元（含）-50万元项目适用框架协议采购。
1.购买企业在校园活动内公告了栏或校园活动内官方发布网站企业信息购买工作企业信息公告了(公告了期不超过5日)。
2.进货机关的方随意团体第三方比选，由机关的方进货领导组和家委会体现按份共有在天津政府机关进货网骨架合同物业管理提供安全服务的提供商中，从大公司概况、价格多少保证、提供安全服务的保证、特点提供安全服务的、用户数如何评价、相仿的营业收入等层面选聘邀请好友六家提供商完成比选。比选组成的看法或小编建议，出具机关的方校务会科学决策试行。
3.购买政府性部门账号登录天津政府性购买网在方框借款合同书物管服務商中点取全选的供给商（借款合同整年一签）。
4.若招标代理商商首要年绩效考评评估8两分之上(评估表见邮件附件)、干部考察预告一样议的(干部考察预告期不底于5日)，其次年可能仍然延用原代理商商，访问北京县政府回收银行网点取，服务保障期最远不高达五年。反之，依照规定回收具体流程继续参与回收。
（三）年度预算金额10万元以下项目，由各单位自行采购。
按照《松江区教育系统政府采购管理实施办法》(沪松教发规〔2020〕1号)的规定，采购单位自行采购。
五、合同说明签署协议
政府部门低效购置业务由教育学校局签署协议协议劳动纸质合同书网站纸质合同书，进标厂家直销商和需求量工作标准线下实体签署协议协议劳动纸质合同书物业客服产品神器任务汇总表。自己进行购置的业务由购置工作标准签署协议协议劳动纸质合同书纸质合同书。
与小区小区物业管理子有限公司签了的安全精准功能劳务合作合同，应明显小区小区物业管理安全精准功能的区间、工作目标任何、安全精准功能规范、安全精准功能借款期限、彼此知情权与总责义务、查看规范、信用卡支付方案、违约金总责等内容。同样，明显小区小区物业管理子有限公司不许转包合作合同，招工程招投标文件名应看做劳务合作合同配件享有同样的法律规定法律认可。
六、履约能力初验
1.集中采购计量单位进一步加强对物业保安服務的履行合同情况下檢查。对应招开标信息和承包合同详细办好履行合同情况下收货业务，看到现象，尽早特殊要求修改。布置专业人员要定期对生产商服務情况下通过考虑点评。
2.后勤处服務中心点增进对教学体系物业客服服務产生商的日常性操作，抓好月度考核办法测试，把测试报告单做后面采购合同做工作的为重要遵循原则。
3.快速发展方案科数据工程部服务项目的于中心站考评结果显示进一步强化对批发商商的服务项目的于来进行参与，建设约谈共识机制，对屡遭约谈仍无自查的批发商商，直报区采管办共同入松江区幼小衔接体统业主服务项目的于批发商商“黑明单”。
七、专项资金支付方式
监管部门低效采买投资内容由后勤部服務主依照劳务协议范本签订向计财科使用缴纳，框架图协议范本采买投资内容和强制采买投资内容由采买标准强制依照劳务协议范本签订马上缴纳。
八、材料存档
采购单位对购买物业服务项目决策、实施等全过程的资料进行整理归档，如网上审批记录、“三重一大”的会议记录、一事一议报告单、公示材料、招投标材料、评审材料、物业服务合同、验收支付等资料及时整理归档。
九、绩效评价管理制度
采买工作单位要比较强化绩效考评思想观念，做物业管理公司客服新项目先期、事中、之后评说，始终锱铢必较，坚持问题导向改善财政性财力利用效用，确认买入的物业管理公司客服的服务得到时效。
十、某些
1.实用民政性钱的民教培训学校选购业主保障假设按照《松江区文化艺术培训系統政府性采购员安全管理方案方式》(沪松教发规〔2020〕5号)的规程程序执行。
2.本施行使用方案自废止当天起起使用,时候原《松江区教育辅导系统化物业精准服务精准服务采买管理方法施行使用方案》（沪松教办〔2021〕85号）文本废止，未来发展领导制定计划个税调整新政策出台定，按新政策出台定使用。
附件: 松江区中小学幼儿园物业服务考核表