根据《上海市松江区人大代表建议、批评和意见以及政协提案办理工作办法》（沪松府办〔2015〕61号），制定本办法。
一、评估考核适用范围
（一）各镇人民政府、街道办事处、开发区管委会；
（二）区政府各委、办、局；
（三）区政府各企事业单位。
二、评估考核原则
（一）全面考核。对办理工作全过程进行评估考核，严格按照办理工作制度确定考核指标，确保每一个办理环节都有对应的考核要求。
（二）客观公正。充分听取区人大、区政协相关工作机构、人大代表、政协委员和承办单位等有关方面的意见，实行定性与定量相结合，自评与考评相结合。
（三）公开透明。评估考核资料公开透明，评估考核过程公开透明，评估考核结果在一定范围内通报。
三、评估考核工作安排
区政府办公室负责组织实施对政府系统承办单位办理工作的考核评估。
（一）根据评估考核指标和年度工作计划，确定导向性原则，下发考核工作细则及加减分具体标准。
（二）按照评估考核工作办法，开展检查、抽查，指导承办单位根据评估考核指标填写自评表，全面总结年度办理工作。
（三）区政府办公室牵头成立评估考核小组，根据评估考核实施细则，总结各承办单位年度办理工作情况，核定最终分数等级，确定评估考核结果，并以此为依据开展工作督导。
四、评估考核主要方式
包括自评、参评、考评、综合评定四个方面。
（一）自评
由各承办单位对照评估考核指标开展自查，如实填写自评表，同时上报年度工作总结。
（二）参评
由区政府办公室征询区人大、区政协相关机构和人大代表、政协委员及有关方面对承办单位办理工作的评价。
（三）考评
区政府办公室牵头，对政府系统部分承办单位办理工作进行核查、检查或重点抽查，重点核查区政务办公信息平台和松江建议提案办理微信公众平台办理答复和信息推送情况，并核实自评、互评相关内容。
（四）综合评定
由区政府办公室牵头，会同区人大、区政协的相关工作机构，对各承办单位办理工作情况进行全面评估考核，并核定各承办单位最终分数和评估考核结果。
五、评估考核重点内容
根据《上海市松江区人大代表建议、批评和意见以及政协提案办理工作办法》确定评估考核指标。评估考核指标由基础工作、办理工作和加分项、减分项等四个方面的指标组成。基础工作和办理工作合为100分，加分项控制在30分以内，减分项控制在30分以内。依据办理工作实际情况，进行定性评价和定量打分。
（一）基础工作
主要评估考核承办单位办理工作职责是否明确，工作制度是否健全；承办单位是否有明确分管领导、责任科室和稳定的承办员队伍；承办单位是否为办理工作制定规范的操作流程，配备必需的工作设备；承办单位是否及时总结上报办理工作情况，材料的立卷归档是否及时规范；承办单位工作人员是否按时参加办理工作例会和业务培训活动等。
（二）办理工作
主要评估考核承办单位是否及时确认、接收建议、批评和意见以及政协提案；是否及时部署办理任务，将办理工作列入本单位重要议事日程；主要领导是否亲自协调解决建议、批评和意见、政协提案中反映的难点问题，分管领导是否定期听取工作汇报；是否严格按照办理工作的规定和程序坚持走访、按时办结、规范答复；检查验收、跟踪落实制度是否落实到位；对建议、批评和意见以及政协提案提出者反馈不满意的问题是否按规定进行复查等。
（三）加分项目
加分项目主要包括：承办的意见提案量大面广，数量位居全区前列。在分办过程中勇挑重担，积极主动承担办理任务。在办理工作中积极突破瓶颈，创造条件解决建议、批评和意见、政协提案反映的本区经济社会发展中的综合性问题；通过采取有效措施，缓解基层群众的具体困难；解决区人大代表、政协委员呼吁多年的老问题。个案办理有特色，效果突出，受到区领导肯定和代表委员书面表扬。松江建议提案办理微信公众平台信息推送及时，社会关注度高；做好建议、批评和意见以及政协提案的跟踪办理，认真做好办理“回头看”工作，抓紧落实对代表和委员的承诺等。
（四）减分项目
减分项目主要包括：对办理工作不重视，在分办过程中不接受办理任务，相互推诿、久拖不办。办理态度不认真，答复内容敷衍了事，人大代表、政协委员意见较大。主会办意见答复不及时，超过规定办理期限。将业务工作中产生的矛盾带入办理工作，擅自对外披露分歧内容，给办理工作带来被动；松江建议提案办理微信公众平台信息推送不及时，代表、委员以及社会评价意见大；自评填写与实际核查不相符等。
六、评估考核结果处理
每年一次，在一定范围内通报评估考核结果。对评估考核结果优秀的承办单位进行表扬，对评估考核结果明显较差的承办单位进行批评，并要求认真整改。两至三年一次，在全区办理工作会议上，对连续考核结果优秀、成绩显著的承办单位予以通报表扬。获得表彰的承办单位要对相关承办人员𝔉进行内部奖励，并以适当形式在本单位绩效考核中予以体现。
邮(you)件附件：
评估考核指标
項目
网站内容
总分
基
础
工
作(zuo)
1.厘清管理引领者(zhe)
4
2.知(zhi)道担(dan)任(ren)代为办(ban)理(li)办(ban)公的医务科及分管领导担(dan)任(ren)人
&🌼nbsp;
4
3.购ꦚ置聘请主办(ban)员(yuan)
4
4.建立(li)起不断完善申(shen)请(qing)工做(zuo)系统
🦄 4
5.建立代为办理(li)上(shang)班任(ren)务实操国家(jia)标准和上(shang)班任(ren)务步骤(zhou)流程
𒐪
4
6.配备用(yong)不(bu)着的(de)商务办(ban)公机器(qi)设备
♐
ꦯ 4
7.专心(xin)致志深入(ru)开展个(ge)人总结(jie)范文，按期提交个(ge)人总结(jie)范文涂(tu)料
♚
꧃ 4
8.立卷、进行归(gui)档整(zheng)理ജ迅(xun)速规定
4
9.参于进行工作中培训学习(xi🐎)
4
10.报(bao)名申请本职工(go💜ng)作(zuo)总结会
ꩵ
4
办
理
工
作
承
接
1. 规范时(shiꦐ)刻内要确认、接收入承办方最好是、揭短和提出的意见还有全国政(zheng)协建议
&nbs𝓰p;
3
2. 召(zhao)开(kai)触摸会议内控(kong)♊申请办(ban)理流(liu)程做(zuo)任务触摸会议或(huo)的(de)部署申请办(ban)理流(liu)程做(zuo)任务
3
3. 随时(shi)严格(ge)落(luo)实承办方的业务美(mei)容(rong)科和(he)否则人
💦 3
办
理
4.&nbꩵsp;提前限(xian)到位申领(ling)工(gong)作任(ren)务
3
5.&nbs⛄p;一般领导干部亲(qin)自协商缓(huan)解(jie)1到二件(jian)建(jian)意、公开批评(ping)和一件(jian)甚至(zhi)全国政协建(jian)议办
3
6. 分工领导人征求网上(shang)办(ban)证运行小(xiao)结(jie)，检验网上(shang)办(ban)证项🍃(꧅xiang)目进度
3
答
复(fu)
7. ൩;信(xin)访件的内容有共性性，口(kou)吻恳切谦虚谨慎，文字(zi)背景通达简练，完全符合国家法(fa)律ཧ、法(fa)律规定和规章制度
3
8. 坚持下去走访(fang)(fang)调查(cha)意(yi)味着、理事(shi)🍌会(hui)，完成面访(fang)(fang)或打电话登陆即时与意(yi)味着、理事(shi)会(hui)联络和结合
3
9. 𝔍;邮寄(ji)(ji)以(yi)书(shu)面形式解(jie)答时附寄(ji)(ji)询问个人意见表
3
10.宣布正式(shi)信访回复利用予以内容
ꦓ
3
11.答案件后(hou)缀(zhui)名正确(que)，无失误(wu)、漏(ꦆlou)项
3
12.回应文章(zhang)由办工(gong)室管理者(zhe)中国统一把好关和政府(fu)部门管理者(zhe)复核颁发，并盖印(yin)章(zhang)本政府ꦫ(fu)部门印(yin)章(zhang)
3
13.最好、教(jiao)育批(pi)评和意包(bao)括市政协方案寄发有纪🎶录，竭忠失
🤡
3
14.回复🐓內(nei)容针对的(de)目标刺激性方面(mian)的(de)，举办单位名称(cheng)提前做好加密操作
3
复(fu)
查
（未发生(sheng)“不(bu)认同&r🦋dquo🎀;件，没有检查）
（9）
15.对反馈机制不信(xin)赖(lai)的议案、揭短和意ꩵ见(jian)表(biao)已经全国政协议案再次(ci)办理手续，并在某月(yue)超过提交
3
16.不满意度件(jian)随时报关键带(dai)(dai)领阅(yue)知，并(bing)由分工带(dai)(dai)领或(huo)关键带(dai)(dai)领团(tuan)队走访调研(yan)代表会(hui)、𒀰常务委员(yuan)
3
17.继续信(xin)访回复件资源有重(zhong)视性、版式规(gui)范标(bia🌃o)准
🤡
3
跟
踪
18.完(wan)成专门负(fu)责干好关注操作
🎶
3
19.明(ming)显内(nei)容(rong)追𒈔综的建议(yi)和建议(yi꧂)
3
20.对有至(zhi)关重要(yao)新进展事情提(ti)议、教育批评�꧑�和建议及及全国政协提(ti)议，即时(shi)书面语(yu)复(fu)告是指、常务委员
3
加
分
1.提醒、提出批评(ping)和(he)意见表甚至(zhi)全(quan)国政(zheng)协建议主合办件总额或主会办件总额居全(quan)省前前五(wu)
🦋
1～5
2.勇(yong)挑肩负，关键主動负担申领人(r🍸en)物
๊ 1～5
3.突破自我瓶颈期、一键破解难事(shi)，主动性造就的条件解决办法意味着(zhe)、常(chang)务常(chang)务委员(yuan)系(xi)统阐(chan)述(shu)的综和性难事(shi)及老困难；个案补办有自己的特色，使用效果出色，遭(zao)受区(qu)上级(ji)领导夸赞或意味着(zhe)、常(chang)务常(chang)务委员(yuan)夸赞
&n♈𓆏bsp;
1～5
4.开(kai)展小编建议、顶撞和个(ge)人意见(jian)及其全国政协(xie)建议的定(ding)🍌位办(ban)，细致开(kai)展办(ban)“回(hui)頭看(kan)”工(gong)作任(ren)务，功能为显著(zhu)
&🔴nbsp;
1～5
5.在&ldq💝uo;松江意见提议申办”微信营销顾客平墙上被录(lu)取的申办操作资讯占比(bi)居(ju)整个区前十名
༒
1～5
6.别的(de)
1～5
减
分
1.对注册每日任务不(bu)重𒆙要，不(bu)展(zhan)开注册每日任务，相(xiang)互间扯皮、久拖(tuo)不(bu)办
1～5
2.信访(fang)回(hui)复知(zhi)识毫(hao)无(wu)意义(yi)，听(ting)之(zhi)任(ren)之(zhi)，注册观念不(𓄧bu)用(yong)心的(de)，体现、理事会具体♎意见较多
1～5
3.主会办指导意见不适时，超的规(gui)定补办限(xian)期
&nܫbsp;
1～5
4.将渠道本(ben)(ben)职(zhi)上班中的(de)不(bu)足导致的(ꦬde)纠纷带(dai)往注册(ce)本(ben)(ben)职(zhi)上班，擅自改🐟变正式批(pi)露争论內容，给注册(ce)本(ben)(ben)职(zhi)上班产生攻击
1～5
5.自(zi)评💞(ping)提交与事实上复核不(bu)相一致
🏅
1～5
6.多种
1～5
考虑评分系统标准规范（考核评(ping)分(fen)(fen)共30项，标准(zh☂un)分(fen)(fen)100分(fen)(fen)，另(ling)有加分(fen)(fen)6项，减(jian)分🐭(fen)(fen)6项） 1. 基础(chu)工作情况10项(xiang)，每项(xiang)4分，总(zong)计40分； 2. 办理工(gong)꧙作情况20项(xiang)，每(mei)项(xiang)3分(fen)，总计60分(fen)； 3. 加(jia)(jia)分(fen)6项，每项1—5分(fen)，最高加(j🔜ia)(j📖ia)分(fen)30分(fen)； 4. 减分6项，每项1—5分，最高减分30分。